| 第三章 造價(jià)計(jì)價(jià)確定
第十五條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)包括下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┚幹仆顿Y估算、設(shè)計(jì)概算；
?。ǘ┚幹剖┕D預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
（三）約定和調(diào)整工程合同價(jià)款；
（四）辦理工程結(jié)算和竣工決算；
?。ㄎ澹┢渌ㄔO(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)。
第十六條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計(jì)概算是控制工程造價(jià)的主要依據(jù)，未經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得突破。
第十七條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算等建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件。
建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的工程條件、設(shè)計(jì)文件、造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)資料，并考慮編制期至建設(shè)期的市場(chǎng)價(jià)格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制。
第十八條 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，計(jì)入工程造價(jià)的工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、安全文明施工費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得作為降低總價(jià)，參與競(jìng)爭(zhēng)的手段。
第十九條 工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工期定額規(guī)定。建設(shè)單位壓縮定額工期的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程建設(shè)專家的技術(shù)評(píng)審。因壓縮定額工期增加的工程費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入合同價(jià)。
第二十條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
建設(shè)單位的工程造價(jià)專業(yè)人員具備建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制資格的，可以自行承擔(dān)本單位的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件編制。
第二十一條 施工工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法包括工程量清單計(jì)價(jià)方法和定額計(jì)價(jià)方法。兩種計(jì)價(jià)方法不得在同一工程中混合使用。全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金投資為主的工程以及公開招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法。
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)定設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)是工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件同時(shí)公布，并由招標(biāo)人報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條 依法進(jìn)行招標(biāo)的工程，其合同價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件在合同中約定。不進(jìn)行招標(biāo)的工程，其合同價(jià)由發(fā)包人和承包人按照工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi)，按照規(guī)定報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條 經(jīng)備案的合同是工程結(jié)算和審核的依據(jù)。任何單位和個(gè)人不得違反合同約定進(jìn)行工程結(jié)算文件的編制和審核。
建設(shè)工程發(fā)承包雙方不得就同一建設(shè)工程，在經(jīng)備案的合同之外另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。
第二十四條 建設(shè)工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中對(duì)下列工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行約定：
?。ㄒ唬┯?jì)價(jià)依據(jù)和方式；
?。ǘ┕こ滩牧?、設(shè)備的供應(yīng)方式、價(jià)款確定和結(jié)算方式;
?。ㄈ┕こ添?xiàng)目、工程量的認(rèn)定和工程價(jià)款調(diào)整的時(shí)限、方式；
?。ㄋ模┕こ虄r(jià)格、費(fèi)用變化等風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍和方式；
（五）索賠事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的確認(rèn)方式、計(jì)價(jià)與價(jià)款的支付；
（六）提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、壓縮定額工期所增加工程費(fèi)用的計(jì)算方法；
（七）工程竣工結(jié)算審核的方式和時(shí)限，工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算價(jià)款的撥付數(shù)額、時(shí)限、方式；
（八）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式和支付時(shí)限；
?。ň牛┕こ逃?jì)價(jià)爭(zhēng)議的解決方式；
?。ㄊ┬枰s定的其他工程造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)。
第二十五條 工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，按照合同約定及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算。
建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位審核工程結(jié)算的，工程結(jié)算文件經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)后，不得再次委托審核。有證據(jù)表明結(jié)算文件確有錯(cuò)誤的除外。
第二十六條 竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收備案前，按照規(guī)定報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
經(jīng)備案的竣工結(jié)算文件應(yīng)當(dāng)作為工程結(jié)算價(jià)款支付的依據(jù)和工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)務(wù)決算的規(guī)定編制。
政府財(cái)政性資金投資和國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定。
第二十八條 在工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)中，對(duì)適用工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、方法以及相關(guān)規(guī)定有異議的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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